填空題

堅持“（）”，以水價機制為核心，以獎補機制為保障，以工程和計量設施建設為硬件基礎，以“（）”為制度基礎，以工程管護機制為重要依托，統(tǒng)籌推進農業(yè)水價綜合改革，形成促進農業(yè)節(jié)水的政策合力，避免單兵突進。

答案： 先建機制、后建工程；總量控制、定額管理
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