是指在教育管理活動(dòng)中偶然出現(xiàn)的因素,具有不穩(wěn)定性和多變性的特點(diǎn)。
是指具有一定穩(wěn)定性,在教育管理活動(dòng)中長(zhǎng)期起作用的因素。