是指投標人（賣方）應招標人（買方）的邀請，根據(jù)招標公告或招標單的規(guī)定條件，在規(guī)定投標的時間內向招標人遞盤的行為。
又稱一般代理，是指在同一代理地區(qū)、時間及期限內，同時有幾個代理人代表委托人行為的代理人。
