多項選擇題

以下關于公共利益的特點,說法正確的是()。

A.公共利益是獨立地、真實地存在于各種利益之上的客觀利益
B.公共利益具有整體性、相對普遍性和共有性
C.公共利益必須有價值判斷
D.公共利益在實體法上是一個廣泛存在的概念,但同時它又是一個不確定的概念
E.政府的自身利益和社會公共利益是一致的,不存在著差異或沖突

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