多項(xiàng)選擇題

設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的（）相當(dāng)。

A.事實(shí) 
B.性質(zhì) 
C.情節(jié) 
D.社會(huì)危害程度

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