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1、在行政組織體制內(nèi)部，即出現(xiàn)了橫向分權(quán)趨勢(shì)，又出現(xiàn)了縱向分權(quán)趨勢(shì)。
2、行政組織部份權(quán)力向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移。