通過政事分開的改革,達到事業(yè)單位的社會化以及運行的法制化和民主化。
一是組織性,也稱正規(guī)性。 二是民間性,又稱非政府性。 三是非營利性。 四是自治性。 五是自愿性。 六是非政治性。 七是非宗教性。
其基本內(nèi)涵是指政府以社會公平和公正為首要目標,通過制定系統(tǒng)的、專門的社會政策和法規(guī),對社會進行必要干預(yù)和控制的過程。