多項(xiàng)選擇題

設(shè)定和實(shí)施行政處罰必須以（）為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)（）（）以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

A、事實(shí)
B、案件
C、性質(zhì)
D、情況
E、情節(jié)

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