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A.有利于查明許可事項的真相
B.保證行政許可決定的中立、正當
C.保障許可申請人平等、有效參與行政許可決定，實現行政許可決定的民主
D.體現行政權與許可申請人權利的平等

A.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應當聽證的事項
B.涉及到復雜的多方面利益關系的行政許可事項
C.行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項
D.經利害關系人提出聽證申請的行政許可事項