多項選擇題

風景名勝區(qū)規(guī)劃的編制，應當堅持（）的原則，突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

A.保護優(yōu)先
B.開發(fā)優(yōu)先
C.開發(fā)保護并重
D.開發(fā)服從保護

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