多項選擇題

根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，下列情形中，稅務機關有權核定納稅人應納稅額的有（）。

A.納稅人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬簿的
B.納稅人雖設置賬簿，但賬目混亂難以查賬的
C.納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，但有正當理由的
D.納稅人發(fā)生納稅義務，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報的

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