【案例分析題】兩年前，某市在機構(gòu)調(diào)整時小林被任命為分管工業(yè)的副市長，而原來的領(lǐng)導老張被任命為助理巡視員，小林較老張小10多歲，曾是老張的下級。這樣一來，老張覺得自己有豐富的工作經(jīng)歷，又是前任領(lǐng)導，在技術(shù)上也有一定的特長，有時就在本應(yīng)由小林負責的重要事務(wù)上，未經(jīng)授權(quán)，擅自作主，造成越權(quán)行為。組織上多次找他談話，批評他的不當做法，老張不僅沒有接受，反而認為自己的級別與副市長相同，自己業(yè)務(wù)上、經(jīng)驗上也比小林強，大家都是為人民服務(wù)，多管點事情對黨、對人民有好處，有何不妥。結(jié)合所學公務(wù)員分類制度的相關(guān)內(nèi)容，分析老張的行為，并說明理由。