多項選擇題

就海外投資保險制度的性質而言，它具有的特點包括：（）

A.是一種政府保證
B.只針對非商業(yè)風險承保
C.是一國執(zhí)行對外政策的工具
D.從一開始就只為那些到發(fā)展中國家進行投資者提供保險

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