A.政策之間的不協(xié)調(diào)性 B.行政系統(tǒng)之間的復(fù)雜性 C.基層官僚的生存策略 D.政治家之間的利益分肥
A.19世紀初期 B.19世紀末20世紀初 C.20世紀中期 D.18世紀