（1）以系統(tǒng)思想為指導(dǎo)，遵循系統(tǒng)方法；（2）以結(jié)果為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)“執(zhí)果索因”與“對癥下藥”；（3）追求最佳成本效益比。
